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莱州市金城镇率先实现“村级公章”智能化远程监管

发布时间:2019-05-30

        5月29日下午,莱州市金城镇海北咀村民王晶晶来到村委办理户籍证明业务。然而,让她没有想到的是,不到3分钟时间,就办理完了所有业务。“现在村里有了''智慧印章''真得很方便,不仅让我们村民少跑腿,办事效率也大大提高了。”

  村民口中所说的“智慧印章”,就是村级组织公章智能化远程监督管理系统的终端盖章机,是金城镇应用互联网和云服务等科技手段加强村级组织公章监管的创新探索,也是该镇进一步提升村级事务管理科学化、规范化水平的具体举措。5月29日上午,金城镇举行“智慧印章”授章仪式活动,这标志着该镇率先实现了村级公章智能化远程监管,成为全市首创。


  一章值千金。村级组织公章是村级组织权力的象征,也是村级组织履行经济社会职能的有效凭证。村集体与外界、与村民的经济往来,尤其是资源、资产、资金“三资”的处置,最终就体现在“章”上。

  “之前,村级印章统一在镇政府保存,老百姓盖章往返跑时间长、反复跑次数多,看不懂流程,找不到门,到处问人等问题普遍存在。与此同时,错盖、漏盖、误盖、偷盖等情况时有发生,不仅影响干群关系,更会严重影响村级各项工作的开展。”金城镇相关负责人表示,如何从根本上解决问题?如何让老百姓体验到精准服务?针对村级印章使用的痛点与难点,金城镇引入“智能印章”系统,该系统以“四议三审两公开”工作机制为理论基础,综合运用”互联网+“和”大数据“的思维,充分融合运用计算机智能控制、物联网、云计算、多媒体、数据存储、信息安全等多项技术,实现人章分离、远程申请、远程审批、印章全程监控、全程记录、盖章记录可溯可查,真正实现了“盖印不出村、监管不出门”。不仅为村级管理戴上“紧箍咒”,也畅通了服务群众的“最后一百米”。

  目前,金城镇已印发了《金城镇村级组织公章智能化远程监督管理系统使用暂行办法》,将村级用章申请分为日常事项、一般事项和重大事项三种情况,在办理村级事务涉及用章时,根据事项类别分别启动不同的使用审批工作流程,进一步强化了组织规范。“实行村级公章智能化远程监管是村级组织公章监管模式的优化和升级,进一步推动基层党建传统优势与信息技术高度融合,这既是''一次办好''精神的落实,也是贯彻''智慧党建''的举措。”金城镇相关负责人表示。


  一枚小小的“智慧印章”到底有什么功能?据了解,该系统开机使用设置了指纹识别功能,可以有效地固定、识别和严控公章使用权限,避免监督管理人员乱用公章等现象。“以前,各村用章需经过层层签字、登记、审核后才能到街道盖章,用章记录都是纸质文件,不方便管理和查阅。这套系统具备盖章过程实时监控、拍照上传功能,通过查看村庄用章申请和会议记录等,能够进一步规范村级重大事项''四议三审两公开''的民主决策程序,并有效防范暗箱操作、偷盖夹带等违规用章行为。”金城镇党委副书记李琳说。在审批过程中,审批员还可以根据实际需要限制用章次数,用章完毕后,机器将对盖章资料重新拍照,并自动传送至云空间以备复审,切实实现了使用过程中的全程监管。

  党建创新关键在民,党员群众满意,组织才能放心。“授章仪式当天,我们组织了集中培训指导、现场操作演示,同时下发了《智能印章机使用指南》《群众办事指南》,并将实时收集试点过程中的意见建议,改进完善管理系统。”金城镇党委副书记李琳表示。下一步,金城镇将以智能印章系统为主抓手,坚持优化服务,强化审批监管,解决群众用章难、监管难的问题,推动规范化水平再上新台阶。


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