“充分利用互联网优势，把村级公章重新还回到各村后，群众在村委会使用智能化印章系统就可完成审批盖章，整个过程不超过5分钟，非常方便。” 林州市姚村镇纪委书记杨金刚说道。

“村章乡管”模式下，村委会公章都在镇里统一管理，群众盖章需要先在村里经支书和主任签批“盖章审批单”后，再到镇政府进行盖章。一些偏远山村的群众为了开个证明盖个章要走三四十里路，碰见雨雪天气，道路湿滑难行，若管理公章人员不在，更是白跑一趟，村里、镇里来回跑几趟，费时费力不方便。原本为了防止村章乱用、防范干部权力滥用、维护群众切身利益的“村章乡管”成了群众的烦心事。

2019年10月底，林州市纪委监委选取偏远山区石板岩镇、山区和平地相结合的原康镇、城区龙山街道及经济基础较好的姚村镇作为试点，将公章交还村委会管理，全面探索规范化村级公章管理机制。

“村章村管”并不意味着放松对公章的管理，而是在服务群众和加强监督中寻找最大公约数。为避免出现“乱盖章”“偷盖章”等问题，2019年12月，林州市纪委监委借助互联网技术建立信息化监督体系，并以姚村镇和陵阳镇为试点，引进云服务和智能化技术的印章管理系统，实现人章分离、远程申请、远程审批、全程监控、可溯可查。群众盖章只需到村委会，通过智能印章机拍照上传，按照日常事务、一般决策和重大决策三类事项，分别由相应的村、镇领导干部通过手机审批后，智能印章机即可自动盖章、拍照上传、留存备查，整个过程仅需几分钟（如上图）。这样既让群众足不出村就完成办事盖章，又给“微权力”加上了一把锁，有效降低了违规用章风险。

经过几个月的试运行，今年4月，林州市纪委监委在总结经验、发挥优势、弥补不足的基础上，组织全市20个镇（街道）纪（工）委书记、三资办主任和民政局、农业局等相关部门人员，在陵阳镇、姚村镇两个试点镇召开了推进村章村管“智能公章”管理现场会（如上图），积极稳妥推进全市公章智能化管理工作。

“我们将在全市所有镇村稳步推开‘村章村管’智能印章管理系统，全面实现‘盖章不出村、群众少跑腿’，让村级组织服务更贴心、运行更高效、权力更透明，在实践中探索乡村治理体系和治理能力现代化的‘林州经验’。”市纪委监委有关负责人表示。（林州市纪委监委）